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    日本醞釀13萬億刺激計劃

    在全球經濟增長疲弱的情況下,日本正準備一項大規模刺激方案。據日本NHK電視臺3日報道,日本政府正考慮推出13萬億日元(約合1200億美元)刺激方案,以支撐經濟增長,以及應對重大自然災害所需的基建設施。連同私營部門及其他開支,整個方案規模達到25萬億日元(約合2300億美元),日本政府最快5日做出決定。

    無可奈何之舉

    路透社稱,兩項預算都將于本月稍晚編制。13萬億日元中,有超過3萬億日元用于財政投資和貸款計劃。即便已經負債累累,日本政府仍希望利用負利率政策下的低借貸成本優勢。然而,該支出將加重日本公共債務負擔。日本公共債務規模已經超過其經濟總量的兩倍,是工業化國家中最為沉重的之一。

    據日本政府發布數據,日本第三季度國內生產總值(GDP)在剔除物價變動影響后,實際數值比上一季度增長0.1%,較第二季度大幅下跌1.6個百分點,遠低于市場預期。國際貨幣基金組織(IMF)年內3次下調2019年日本經濟增長預期,并呼吁日本政府不要壓縮財政支出,并進行更大規模的經濟結構改革。

    路透社稱,盡管整體刺激方案規模龐大,但當前財年實際支出將比較小,分析師預計不會帶來很大提振。分析師稱,預計本財年的追加預算總計3萬—4萬億日元,不會大幅推升GDP增長率。新加坡《聯合早報》稱,日本下一財年預算將連續第二年超過100萬億日元,凸顯在經濟放緩壓力不斷加劇之際,日本政府在拉動經濟增長和控制財政支出上面臨巨大挑戰,擴大財政開支來刺激經濟,已成為政府無可奈何的舉措。

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    印度也要有大動作?

    除日本外,一些國家也紛紛推出刺激政策用以提振經濟。智利《三點鐘報》稱,智利政府將今年經濟增長預期下調至1.4%。智利財政部宣布,將投資55億美元用于擴大公共支出、支持中小微企業以及其他社會重建等,預計這一計劃明年將創造10萬個就業崗位。

    印度今年第三季度經濟增速降至4.5%,為6年多來最低水平。路透社稱,為進一步刺激經濟,印度財長西塔拉曼表示,印度將在本月公布一系列基礎設施項目,5年內將投資100萬億盧比(約合1.39萬億美元)。

    彭博社稱,在全球經濟放緩觸底跡象明顯的背景下,全球范圍內對財政刺激措施的期望提高。香港《南華早報》稱,市場認為,世界經濟的最壞情況可能很快就會過去。令人擔憂的是,自2008年金融危機以來,全球如何從過度的刺激中走出來。經濟可能還要許多年才能最終恢復正常,但政策制定者需要耐心,因為必須維持全球金融穩定。

    刺激政策會有效果嗎

    中國銀行國際金融研究所上周發布的《全球經濟金融展望報告》認為,目前已經高企的政府債務限制發達國家的財政政策擴張空間。數據顯示,2019年發達經濟體政府債務占GDP比重平均達到104.1%,預計2020年這一比率將進一步上升至104.8%。其中,美國政府債務總額近23萬億美元,占GDP比重為106.2%,2020年預計這一比率將升至108.0%。而印度等“雙赤字”(財政赤字和經常項目赤字)國家以及高度依賴大宗商品出口的中東、拉美國家則難以通過財政刺激來應對下行壓力。

    中國黃金集團首席經濟學家萬喆3日接受《環球時報》采訪時說,財政政策短期刺激經濟可以有明顯效果,但財政政策的使用約束條件非常多,且長期來看并不能解決經濟中存在的結構性問題?!澳壳案鲊雠_財政政策,明顯意味著政府主導經濟刺激經濟的意味在加大,在經濟出現明顯壓力的情況下,政府出手能夠起到相應作用,但并非萬能。全球經濟的提振最終需要新技術的出現以及全球經濟治理結構優化,它需要各國攜手協作共同解決”。


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